在中國三安“兩學一做”學習教育動員部署會上的講話
（2016年5月9日）
吳義權
同志們：
中央決定今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，并印發(fā)了學習教育通知和方案。剛才，任國防董事長傳達了習近平總書記關于“兩學一做”重要指示和劉云山同志、趙樂際同志在“兩學一做”座談會上的講話，以及國資委、國機集團、中國建設集團黨委“兩學一做”學習教育動員會精神，總書記從黨和國家全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了開展“兩學一做”學習教育的重大意義。精辟論述了“兩學一做”學習教育的總體目標、基本要求和重要任務，突出強調了各級黨組織應履行的主體責任，為全黨開展學習教育指明了正確方向，提供了根本遵循。劉云山、趙樂際同志從學習貫徹習近平總書記指示精神出發(fā)，闡述了“兩學一做”學習教育的重要意義、主要內涵和基本要求，明確了學與做的目標要求、途徑方法，具有很強的指導性和針對性，國資委黨委、國機集團黨委和中國建設集團黨委先后于4月12日、4月26日和4月28日召開了“兩學一做”學習教育動員部署會，我們要認真學習，深刻領會，全面貫徹落實中央和上級黨組織的要求。在今天中國三安“兩學一做”動員部署會上，我著重講以下幾點意見：
一、提高認識，深刻領會開展“兩學一做”學習教育的重大意義，增強開展“兩學一做”學習教育的自覺性和主動性
習近平總書記的重要指示和中央印發(fā)的學習教育通知、方案都對這次學習教育的意義做了深刻闡述。在“兩學一做”學習教育工作座談會上，劉云山同志又強調了三個方面：其一，這是貫徹全面從嚴治黨要求的重要部署；其二，這是推進思想政治建設常態(tài)化的重要實踐；其三，這是推動管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措。結合公司實際，有三個方面需要深入理解和把握。
（一）著力推動全面從嚴治黨向基層延伸
根深才能葉茂，固本才能培元?；鶎狱h組織是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源，只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。在十八屆中央紀委六次全會上，習近平總書記要求，推動全面從嚴治黨向基層延伸，維護群眾切身利益，讓群眾更多地感受到反腐倡廉的實際成果。黨的十八大以來開展的黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”專題教育更多的是在領導干部中進行，開展“兩學一做”學習教育，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，與之前所提出的從嚴治黨的“基層邏輯”一脈相承。
讓基層黨組織更加堅強有力，讓黨的根基更加堅實牢固。
切實激活基層活力，要著力整頓不合格基層黨組織，堅持和落實行之有效的制度。要針對新情況新問題嚴肅黨內政治生活，以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。開展“兩學一做”，提高基層黨員的思想是關鍵。要通過學習教育，讓廣大黨員干部進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，強化黨的意識和宗旨觀念，堅定馬克思主義信仰和共產主義信念，在實踐中自覺樹立先鋒形象。要通過學習教育，保持黨的先進性和純潔性，真正落實在思想上建黨，提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證全黨始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，使我們黨真正成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。
我國目前有430多萬個基層黨組織，8,700多萬名黨員，黨的基層組織狀況及黨員隊伍直接關系到黨的先進性和純潔性，關系到黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，特別是面對國內外形勢的復雜變化，面對決勝全面建成小康社會的繁重任務，更需要發(fā)揮好每個基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。具體到中國三安，我們有15個黨支部，343名黨員，面對公司改革發(fā)展和黨建的新任務，也迫切需要充分調動每名黨員、每個黨支部的主動性和創(chuàng)造性。
開展好“兩學一做”學習教育，激活基層黨建活力，將推動黨內教育由“關鍵少數”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸，從而不斷強健黨的肌體，夯實黨的根基。偉大的事業(yè)需要強有力的領導核心，實現(xiàn)“四個全面”的戰(zhàn)略構想不能沒有一支合格整齊的黨員隊伍。凝聚起蘊藏在中國三安343名黨員中的力量，定能在企業(yè)改革發(fā)展的實踐中譜寫新的篇章；凝聚起蘊藏在中國8,700多萬黨員中間的磅礴力量，定能在中華民族的偉大復興之路上書寫出新的光榮與夢想。
（二）著力加強黨的思想政治建設、推動黨內經常性教育常態(tài)化、制度化
習近平總書記指出，“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，體現(xiàn)了中央持續(xù)抓黨的思想政治建設的決心，體現(xiàn)了環(huán)環(huán)相扣、步步深入推動全面從嚴治黨的政治定力。這些年來，我們黨開展了三講教育、先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾路線教育實踐活動等一系列集中性教育活動。從“三嚴三實”專題教育到這次“兩學一做”學習教育，則屬于經常性教育。這兩種教育之間，既有著黨內教育的共同屬性，發(fā)揮了承上啟下的歷史傳承，但又在開展理念、組織形式、具體要求等方面有所區(qū)別、有所轉變。比如，在時間跨度上實現(xiàn)了從“階段性”到“連續(xù)性”的轉變，在組織形式上實現(xiàn)了從“活動式”到“經常式”的轉變，在參與范圍上實現(xiàn)了從“少數”到“全體”的轉變。這些變化發(fā)展，這些實踐探索，都為我們黨加強自身建設開辟了一條“新路徑”。我們開展“兩學一做”學習教育，就是按照思想建黨和制度治黨相結合的要求，立足于抓常、抓細、抓長，推動黨內教育由集中性教育向經常性教育延伸，把思想政治建設融入到日常的黨內政治生活之中。
（三）著力增強黨組織和全體黨員用行動體現(xiàn)信仰信念的力量
中國共產黨成立近百年，新中國成立近70年，我們依然要時時重溫黨章黨規(guī)，依然不能忘記共產黨員的合格標準，不能忘記入黨的初心。
我們今天身處變革的偉大時代，我們有了“四個全面”的戰(zhàn)略布局：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨；我們提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念；我們正向著“兩個一百年”的宏偉目標沖刺。我們黨帶領全國人民爬坡過坎，走過一個個的光輝歷程，根源在于我們黨對全心全意為人民服務這一宗旨的矢志不渝。我們黨在道路開拓、制度探索、理論創(chuàng)新上的與時俱進，與我們黨對信仰信念的堅持不懈是辯證統(tǒng)一的。正是信仰信念的力量，使我們黨、我們的國家獲得了無限的生機。
開展“兩學一做”學習教育，就是為了增強我們的黨員信念，提高黨性覺悟，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確的政治方向。這些意識上的提升，思想上的豐富，在實際工作中得到展現(xiàn)，通過實實在在的成績，在時代浪潮當中乘風破浪，在艱難險阻面前披荊斬棘，才能真正體現(xiàn)出信仰信念的力量。
歷史告訴我們，信仰不僅是個人的支撐，也是一國自立的基礎性力量。時至今日，我們已經取得了令世人矚目的成就，但我們的偉大事業(yè)仍在續(xù)寫篇章，仍大有可為。值此之際，我們決不能在到達勝利之前先喪失信仰，失去力量的源泉。習近平總書記反復強調：“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”“兩學一做”學習教育，要深入到每個黨支部，推廣到全體黨員和干部。
習近平總書記指出，黨性教育是共產黨人修身養(yǎng)性的必修課。借著“兩學一做”學習教育這個機會，每一個黨員都應該勇于剖析自己：是否記得入黨時的澎湃誓言，是否把共產黨人的信仰信念寫進了靈魂，是否以信仰信念支撐著不懈奮斗，是否深入學習體會我們黨新的理論成果，是否擔得起一個合格共產黨員的稱號。通過“兩學一做”學習教育，要使公司各級黨組織和全體黨員以良好的精神狀態(tài)，務實的工作舉措，搞好企業(yè)各項工作，實現(xiàn)公司的發(fā)展目標。
二、明確要求，準確把握“兩學一做”學習教育的總體要求和基本原則
中央印發(fā)的通知、方案，總書記的重要指示，劉云山同志、趙樂際同志的講話當中，明確提出了“兩學一做”學習教育的總體要求、學習教育內容和主要措施，我們要結合企業(yè)實際，深入理解把握。
（一）準確把握學習教育的總體要求和原則
中央提出的總體要求，概括起來，有這樣幾個方面:
一是要聚焦主要目標，要把黨的思想建設放在首位，以遵守黨章、遵守黨規(guī)為根本要求，以習近平同志系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，實現(xiàn)“四個進一步”，即：進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確的政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為。二是要把握工作原則，落實“五個堅持”，即：堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領導帶頭，以上率下；堅持從實際出發(fā)，分類指導。
（二）準確把握學習教育的工作重點
要明確工作重點，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題做，著力解決“五類問題”，一是著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題；主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等。從而堅定共產主義理想信念；二是著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題；主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨、組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時繳納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等。從而樹立黨的意識，黨員意識；三是著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題；主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等。從而強化黨的宗旨意識；四是著力解決一些黨員精神不振的問題；主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等。從而推動在企業(yè)改革發(fā)展中建功立業(yè)。五是著力解決一些黨員道德行為不端的問題；主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉。從而積極踐行社會主義核心價值觀。作為公司各級黨組織和黨員干部，還要緊密結合公司和各單位實際，著力解決企業(yè)改革發(fā)展中遇到的重點難點問題。
三、精心組織，準確把握學習教育活動的內容、方法和措施
（一）準確把握學習教育內容
“兩學一做”，基礎在學。抓學習，首先要把握一個基本要求，就是要把學黨章黨規(guī)與學系列講話很好地統(tǒng)一起來，把學習貫穿始終。
學黨章黨規(guī)，重在明確基本標準，樹立行為規(guī)范。對全體黨員來說，就是要通讀熟讀黨章，通讀熟讀廉潔自律準則、紀律處分條例和黨員權利保障條例，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風，領會黨員的條件和義務、權利、行為規(guī)范，進一步明確做合格黨員的標準，提升尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺。對黨員領導干部來說，要學得更多更深，要求更嚴更高，要熟知盡知全體黨員應學習掌握的內容，掌握好與履職盡責密切相關的規(guī)定和要求，包括黨章規(guī)定的黨的組織制度、黨的各級組織的職責和任務、黨員領導干部必須具備的六項基本條件、黨的紀律等，包括黨組織工作條例、黨政領導干部選拔任用工作條例等黨內法規(guī)，著力提高做好領導工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平。
學系列講話，重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，區(qū)別普通黨員和黨員領導干部，確定學習的重點內容，著力把握好“三個基本”。全體黨員要學習《習近平總書記系列重要講話讀本》，學習領會黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略的基本內容，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。黨員領導干部要學得更多更深，要求更嚴更高，在熟知盡知全體黨員應學習掌握內容的基礎上，還要學習《習近平總書記重要講話選編》《習近平談治國理政》，要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，堅持讀原著、學原文、悟原理，尤其要把領會系列講話蘊含的治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略作為學習的重中之重，既領悟好重大思想理論觀點，又領悟好科學的思想方法和工作方法。黨委領導班子要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容，學習掌握科學的工作方法和領導藝術，學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規(guī)矩，切實提高領導班子的決策能力和領導水平。
做合格共產黨員，以學促做、知行合一，是這次學習教育的著眼點和落腳點。做合格黨員，標準是具體的、明確的，要求以學促做，做到“四講四有”，即：講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。要求在企業(yè)改革發(fā)展中，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，爭做提質增效的排頭兵、改革創(chuàng)新的實干家、攻堅克難的急先鋒，在公司改革發(fā)展的實踐中建功立業(yè)。
（二）準確把握學習教育的方法措施
“兩學一做”學習教育是面向全體黨員的學習教育，不是一次活動，關鍵是要突出經常性教育的特點。在組織方式上，要堅持“三個基本”，就是以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托。在具體措施上，要做實“七個規(guī)定動作”，即：個人自學、專題學習討論、創(chuàng)新方式講黨課、召開黨支部專題組織生活會、開展民主評議黨員、立足崗位作貢獻、領導干部作表率。
按照公司黨委編制的《實施方案》，5月上旬完成動員部署，12月底前基本結束，具體分3個專題3次會議來開展。
第一個專題，安排在5月—6月份，重點是學黨章黨規(guī)，增強宗旨意識、紀律意識。期間，黨員要開展自學。各級黨組織要認真執(zhí)行“三會一課”制度。黨支部或黨小組要圍繞“學黨章黨規(guī)，增強宗旨意識、紀律意識”這一主題，開展一次專題學習討論。公司黨委要以中心組等形式組織一次集中研討。結合學習黨章黨規(guī)，各黨支部可組織開展“重溫入黨誓詞”主題黨日活動、黨內知識競賽、愛國主義教育、“一先兩優(yōu)”評選等工作。“七一”前后，公司黨委、各黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。可以是黨員領導干部在所在支部或基層單位講黨課，也可以是支部書記、普通黨員聯(lián)系實際在本支部范圍內講黨課。
第二個專題，安排在7月—8月份，重點是學系列講話，增強政治意識、看齊意識。公司黨委要結合學習系列講話和毛澤東同志《黨委會的工作方法》，組織中心組學習，圍繞加強企業(yè)黨建開展集中研討。各黨支部要圍繞“學系列講話，增強政治意識、看齊意識”這一主題，開展專題學習討論。支持和鼓勵黨支部結合黨員隊伍特點和企業(yè)實際，自主開展各類主題活動。
第三個專題，安排在9月—10月份，重點是開展做合格黨員的學習討論，提出立足崗位做貢獻的具體要求。各黨支部結合本單位工作實際，開展專題學習討論，提出做合格企業(yè)黨員的具體要求。公司黨委也要圍繞這一主題，結合企業(yè)當前中心任務，結合企業(yè)基層黨組織建設和黨員隊伍建設實際，結合公司員工道德行為規(guī)范宣貫工作，開展專題討論。在學習討論時，要強化問題導向，把發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經營發(fā)展中遇到的新情況、新問題結合起來，與查找和解決企業(yè)發(fā)展中長期存在的熱點難點問題結合起來，與查找和解決黨委領導工作中與新形勢、新任務、新要求不相適應的突出問題結合起來，統(tǒng)一思想，凝聚共識，攻堅克難，形成推動企業(yè)改革發(fā)展的整體合力。
11至12月，將安排三次黨內組織生活。公司領導班子要以“兩學一做”為主題，召開年度民主生活會。各黨支部要召開專題組織生活會。各黨支部還要結合年終工作總結，召開全體黨員會議，對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定4個程序，開展民主評議黨員。這些具體安排，既是貫徹落實中央要求的具體體現(xiàn)，也是各級黨組織開展經常性教育的有益探索，我們要嚴格按照規(guī)定程序和政策要求，組織好、落實好，確保學習教育取得實效。
四、加強領導，確保公司“兩學一做”學習教育取得實效
開展“兩學一做”學習教育是全黨政治生活中的一件大事，也是我們公司每個基層黨組織、每位黨員一次嚴肅的黨內政治生活，我們要切實把學習教育作為重要的政治任務，盡好責、抓到位、見實效。
“兩學一做”學習教育在公司黨委領導下進行，由黨委負責學習教育的組織協(xié)調和督查指導工作；公司黨政辦公室負責跟蹤指導與檢查。具體有五點要求。
（一）要從思想上高度重視
近年來，黨內連續(xù)開展教育，一些同志或多或少存在“麻痹思想”“抵觸情緒”。“兩學一做”學習教育要真正深入下去、取得成效，首先要端正態(tài)度、提高認識。我們要清醒地看到，黨內存在的問題是多年積累的，要解決好，不可能“畢其功于一役”。十八大以來，黨中央采取了一系列重大舉措，全黨努力取得了很大成績，但落實全面從嚴治黨的任務仍很艱巨。對此，劉云山同志講了“三個很重”，就是“嚴肅黨內政治生活、恢復發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的任務還很重，嚴明黨的紀律和規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)的任務還很重，加強黨員干部教育、建設高素質干部隊伍的任務還很重”。作為共產黨員、作為黨的干部，我們要深刻理解黨中央的安排和布局，在重大問題上向黨中央看齊，積極投身學習，接受教育，承擔責任。
（二）要認真履行主體責任
習近平總書記要求，各級黨組織及其負責人要履行抓好“兩學一做”學習教育的主體責任，各級黨委都要有專門機構，及時指導，防止走過場和形式主義；強調要以“兩學一做”學習教育為契機，使各級黨組織書記抓黨員隊伍建設的意識樹起來、責任扛起來。在學習教育中，公司黨委將采用聽取匯報、專項調研、隨機抽查、召開座談會、參加學習討論、列席組織生活會等方式，對各黨支部的學習教育情況進行督促和指導。公司各黨支部也都要承擔起主體責任，對學習教育的每項重點工作、每個規(guī)定動作，都要統(tǒng)籌安排，做到盡早謀劃、精心組織、認真開展，確保學習教育健康有序推進。公司黨委將根據工作需要，對黨支部書記、組織委員等黨務骨干普遍開展培訓，對基層黨組織學習教育情況進行督促檢查，幫助大家掌握工作方法，明確工作要求，更好地推動基層組織建設，更好地把全面從嚴治黨要求落實到每一個支部。
（三）要充分發(fā)揮領導帶頭作用
各級領導班子、領導干部要以身作則、率先垂范、層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的工作格局。各黨支部書記要把責任意識樹起來，切實擔負起第一責任人職責，對工作計劃親自審定，對重要任務親自部署，對學習教育中的問題及時研究解決，以從嚴從實的精神抓好學習教育。各單位黨政領導班子要以召開學習研討會等形式，專題學習黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話，開展學習研討，在個人自學和集中學習中先學一步、學深一層。各級黨員領導干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活等黨內生活的各項制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議；要在所在支部或基層單位講黨課、作報告；要帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻，發(fā)揮好引領示范作用，推動整個學習教育扎實有效開展。
（四）要在學習教育中切實解決問題
學習教育的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對于“兩學一做”要重點解決的問題，中央印發(fā)的學習教育方案提出了“五個著力解決”的要求。我們要按照中央和國資委、國機集團、中國建設集團黨委的部署，認真解決這些問題，同時又要緊密聯(lián)系公司實際，深入查找我們自身存在的現(xiàn)實問題。著力解決重經營、輕黨建，重部署、輕檢查，黨的領導弱化虛化淡化的問題；結合企業(yè)改革發(fā)展和黨員隊伍建設的需要，著力解決工作消極懈怠，企業(yè)改革發(fā)展中不作為，不擔當，不盡責，不起先鋒模范作用等問題。我們要通過自己找、群眾提、集體議等方式，多層面、多角度聽取意見建議，查找問題表現(xiàn)，深挖問題根源，找準解決辦法，誰的問題誰領走，誰的任務誰落實，做到邊學邊改、即知即改。
（五）要把開展學習教育與推動工作緊密結合起來
要以學習教育為契機，進一步加強黨的領導，加強黨的建設，嚴明黨的紀律，落實好全面從嚴治黨的主體責任，努力使全體黨員特別是黨員領導干部提振精氣神，保持昂揚向上的干勁。要通過“兩學一做”的系列學習研討，進一步發(fā)現(xiàn)問題、凝聚共識、推動工作，努力在創(chuàng)新驅動、結構調整、開放合作、深化改革、提質增效、加強黨建等各項工作中取得新成果、邁上新臺階，為完成2016年各項工作任務提供有力支撐。
同志們，開展“兩學一做”學習教育，事關黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，對于全面加強公司黨的建設、推動企業(yè)改革發(fā)展也具有重要的意義。我們要嚴格按照中央和國資委、國機集團、中國建設集團黨委的要求，認真組織好、開展好學習教育。要結合各單位實際認真貫徹好中國三安“兩學一做”學習教育實施方案，推動公司黨建工作再上新臺階。新的形勢和任務要求我們各級黨員領導干部要在認識上更加到位，思想上更加統(tǒng)一，行動上更加自覺，工作上更加有為，為中國三安持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展而奮力拼搏。
謝謝大家！
